财政部解读2023年财政政策(养老金上调新政策2023)(2022年中央财政收入增长96.5%)

2023年四季度。十四届全国人大常委会第六次会议表决通过了全国人民代表大会常务委员会关于批准国务院增发国债和2023年中央预算调整方案的决议。中央财政将在2023年四季度增发2023年国债1万亿元。

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财政部解读2023年财政政策(养老金上调新政策2023)(2022年中央财政收入增长96.5%)

文章目录:

  1. 财政部解读2023年财政政策
  2. 养老金上调新政策2023

一、财政部解读2023年财政政策

财政政策加力提效

财政部召开2022年度财政收支情况网上新闻发布会,介绍2022年度财政收支情况,解读2023年财政政策主要内容。

数据显示,2022年,全国一般公共预算收入为20.37万亿元,增长0.6%,扣除留抵退税因素后增长9.1%。全国一般公共预算支出突破26万亿元,增长6.1%,民生等重点领域支出得到有力保障。全国政府性基金预算收入77879亿元,比2021年下降20.6%。全国政府性基金预算支出110583亿元,比2021年下降2.5%。

财政部有关负责人指出,2022年,各级财政部门扎实推进稳经济一揽子政策和接续措施落地见效,推动经济总体回稳向好。在此基础上,预算执行情况总体良好。

2023年,积极财政政策加力提效。前述负责人称,“加力”就是要适度加大财政政策扩张力度,包括在财政支出强度上加力、在专项债投资拉动上加力、在推动财力下沉上加力。“提效”,就是要提升政策效能,包括完善税费优惠政策,增强精准性和针对性,着力助企纾困;优化财政支出结构,有效带动扩大全社会投资,促进消费;加强政策协调配合,形成政策合力。

去年税收收入有所恢复

2022年,全国一般公共预算收入为20.37万亿元,增长0.6%,扣除留抵退税因素后增长9.1%。其中,全国税收收入166614亿元,比上年下降3.5%,扣除留抵退税因素后增长6.6%;非税收入37089亿元,比上年增长24.4%。

对于去年税收收入,财政部有关负责人表示,受国内外错综复杂因素影响,去年二季度经济下行压力加大,叠加实施大规模增值税留抵退税政策,税收收入一度大幅下滑,下半年随着稳经济一揽子政策和接续措施逐步落地见效,工业服务业生产经营等经济活动总体上有所恢复,全年相关税种实现不同程度增长。

从主要税收收入项目看,2022年,国内增值税扣除留抵退税因素后增长4.5%,国内消费税增长20.3%,企业所得税增长3.9%,个人所得税增长6.6%,进口货物增值税、消费税增长15.4%。车辆购置税下降31.9%,主要是6月1日起对部分乘用车减半征收车辆购置税。数据还显示,2022年证券交易印花税为2759亿元,比上年增长11.4%。

前述负责人称,去年各项税费政策措施早出快出,形成组合效应,预计全年新增减税降费和退税缓税缓费达4.2万亿元,其中增值税留抵退税约2.4万亿元,力度是近年来最大的。

对于非税收入,前述负责人表示,2022年全国非税收入增长24.4%,其中中央非税收入增长96.5%,地方非税收入增长17.8%。

中央非税收入增长主要是特定国有金融机构和专营机构上缴利润入库、原油价格上涨带动石油特别收益金专项收入增加等特殊因素拉动。地方非税收入增长主要是地方多渠道盘活闲置资产,以及与矿产资源有关的收入增加。

将合理安排地方政府专项债券规模

前述负责人介绍,2023年积极的财政政策将重点把握好五个方面。

一是完善税费支持政策,着力纾解企业困难。根据实际情况进一步完善减税降费措施,突出对中小微企业、个体工商户以及特困行业的支持,促进企业转型升级和提升创新能力,为企业增活力、添动力。

二是加强财政资源统筹,保持必要支出强度。统筹宏观调控需要和防范财政风险,加大财政资金统筹力度,优化政策组合工具,集中财力办大事,在打基础、利长远、补短板、调结构上加大投资,落实国家重大战略任务财力保障。

三是大力优化支出结构,不断提高支出效率。围绕推动高质量发展,积极支持科技攻关、乡村振兴、区域重大战略、教育、基本民生、绿色发展等重点领域。

四是均衡区域间财力水平,促进基本公共服务均等化。持续增加中央对地方转移支付,提高地方财力保障水平。推进省以下财政体制改革,健全县级财力长效保障机制,推动财力下沉。

五是严肃财经纪律,切实防范财政风险。遏制隐性债务增量,稳妥化解存量,坚决制止违法违规举债行为,规范地方政府融资平台公司管理,牢牢守住不发生系统性风险底线。

前述负责人还称,2023年,财政部将合理安排地方政府专项债券规模,适当扩大专项债券资金投向领域和用作项目资本金范围,持续形成实物工作量和投资拉动力,确保政府投资力度不减,带动扩大社会投资,推动经济运行整体好转。

二、养老金上调新政策2023

2023年的退休金上调新政策是定额调整。

此次退休养老金调整将继续采取定额调整的调整办法敬孝。定额调整体现社会公平,退休人员调整标察乎准一致;挂钩调整体现基本养老保险多缴多得、长缴多得、多得多调的激励约束机制。使在职时多缴费、长缴费的人员调整养老金时增加的也相对较多。

本次退休养老金的范围为2023年1月31日前已按规定办理退休手续并按月领取职工基本养老金的退休人员。离休人员及建国前参加革命工作、符合原劳动人事部劳人险,退休后照发本人原标准工资的老工人,不列入本次退休人员基本养老金调整范围。

基本养老金由基败稿悉础养老金、个人账户养老金和过渡性养老金构成,即基本养老金=基础养老金+个人账户养老金+过渡性养老金。其中,由于我国的养老保险制度是从90年代才开始逐步建立,因此过渡性养老金作为一种过渡性安排,不是每个人都享有的。

只有在《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》实施前参加工作,《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》实施后退休,且缴费年限累计满15年的人员,才享有过渡性养老金,即发给基础养老金和个人账户养老金的基础上,再发给过渡性养老金。

从2005年以来,我国职工养老金已经连续上涨了18年,不少退休人员的养老金已经上涨到比较可观的水平。不过,回顾18年来的涨幅,却呈现逐年下降的趋势,一开始养老金上涨时,涨幅高达10%,而最近几年,涨幅却逐年下调,从2018年-2020年的5%,下降到2021年的4.5%,今年再次下降到4%,因此,不少退休人员担心,明年养老金是否还能继续上涨?如果上调,养老金高的退休人员将多涨钱,是真的吗?下面,我们依次来看。

第一,2023年养老金还能上涨吗?

首先,给大家吃一颗定心丸,2023年职工养老金大概率会继续上涨,实现19年连涨。主要有三个信号已经释放。

一是我国《社会保险法》明确规定,根据职工平均工资增长、物价上涨情况,适时提高基本养老保险待遇水平。

二是养老基金收支有保障。近日,人社部回应了大家最关切的养老基金收支问题,表示养老金按时足额发放具备坚实的物质基础,2021年企业职工基本养老基金收入4.4万亿元,基金支出4.1万亿元,当期收支总体平衡,略有结余,今年以来,基金仍保持平稳运行态势。同时,当前企业职工基本养老保险基金累计结余5.1万亿元,有较强的保障能力。按照养老金调整尽力而为,量入为出的原则,养老金大概率会继续上涨。

三是经济发展、职工平均工资增长和物价上涨等表现情况比较乐观,都处于增长状态。所以种种迹象表明,2023年退休人员的养老金大概率还会继续调整。

第二,养老金高的人将多涨钱,是真的吗?

这里明确告诉大家,不是真的,养老金高的人不一定多涨钱!养老金调整的多少是因人而异的。主要是因为养老金上涨受到很多因素影响,不是简单以基础养老金乘上涨幅,大多数人所想象的养老金高的人多涨钱,主要是因为他们误以为养老金调整的计算方式是这样的:若总体涨幅为4%,养老金3000元的上涨3000×4=120元,养老金6000元的上涨6000×4%=240元,若这样计算,养老金高的确实能够多涨,调整差距将越来越大。但是,这种计算方式是错误的。

养老金调整一般采取三种方式,定额调整、挂钩调整和倾斜调整,定额调整是给同一地区的退休人员上涨相同钱数;挂钩调整分别挂钩基础养老金和缴费年限,体现“多缴多得”和“长缴多得”的激励原则;倾斜调整是向高龄老人、艰苦边远地区退休人员、企业退休军转干部等群体倾斜照顾,额外多涨一笔养老金。因此,退休人员能涨多少养老金,主要受以下因素影响:退休人员所在地区、缴费年限、基础养老金、年龄等。比如李爷爷上涨了190元,那么可能是由所在地区的定额调整50元,挂钩缴费年限调整50元,挂钩基础养老金调整40元,高龄倾斜调整40元,艰苦边远地区倾斜调整10元构成的。

按照政策的延续性,2023年养老金调整时,定额调整、挂钩调整、倾斜调整三步走的方式仍然会保持不变。假设某地2023年养老金调整方案如下:定额调整40元;挂钩缴费年限调整,缴费年限每满1年,增加基本养老金1元;挂钩基础养老金调整比例1%;高龄倾斜70-80周岁的增加40元,80周岁以上(含80周岁)的增加80元。

养老金高的退休人员不一定多涨钱,主要分以下两种情况,我们具体来看看,并举例验证。

第一种:养老金高的退休人员多涨钱的情况。

假设老李基础养老金6280元,缴费年限40年,年龄65岁,上涨的养老金为:定额调整40元,挂钩缴费年限调整40元,挂钩基础养老金调整62.8元,总的上涨了142.8元。

假设老张基础养老金2800元,缴费年限25年,年龄67岁,上涨的养老金为:定额调整40元,挂钩缴费年限调整25元,挂钩基础养老金调整28元,总的上涨了93元。

可以看出,养老金高的老李由于挂钩基础养老金调整和挂钩缴费年限均占有优势,加上两人年龄均未达到高龄倾斜条件,所以养老金高的老李比养老金低的老张多涨了49.8元。

第二种:养老金高的退休人员少涨钱的情况。

假设老李基础养老金6280元,缴费年限40年,年龄65岁,上涨的养老金为:定额调整40元,挂钩缴费年限调整40元,挂钩基础养老金调整62.8元,总的上涨了142.8元。

假设张爷爷基础养老金2800元,缴费年限25年,年龄80岁,上涨的养老金为:定额调整40元,挂钩缴费年限调整25元,挂钩基础养老金调整28元,高龄倾斜调整80元,总的上涨了173元。

可以看出,养老金高的老李由于年龄未满高龄倾斜调整年龄门槛,所以总的比高龄老人张爷爷少涨了30.2元。

综上所述,2023年养老金大概率会继续上涨,养老金高的人多涨钱,不是真的,主要是因为养老金调整不仅仅和基础养老金有关,还受到退休人员所在地区、缴费年限、年龄等因素影响。

到此,以上就是小编对于2023年中央预算获批准的问题就介绍到这了,希望介绍关于2023年中央预算获批准的2点解答对大家有用。


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2023年中央预算获批准:中央财经大学年预算

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