我国当前面临四大风险挑战:一是世界以美国为首的逆全球化倾向。二是经济风险,主要是新旧动能衔接不上的风险,眼前是防范金融风险。三是社会风险,表现在阶层固化、社会排斥和贫富差距拉大等,眼前是解决贫困问题。
大家好,今天小编关注到一个比较有意思的话题,就是关于财政风险的问题,于是小编就整理了7个相关介绍财政风险的解答,让我们一起看看吧。
文章目录:
一、当前我国面临哪些财政风险挑战?
我国当前面临四大风险挑战:
一是世界以美国为首的逆全球化倾向。
二是经济风险,主要是新旧动能衔接不上的风险,眼前是防范金融风险。
三是社会风险,表现在阶层固化、社会排斥和贫富差距拉大等,眼前是解决贫困问题。
四是环境风险,主巧枣要指生态环境风险,眼前是污染防治的问题。
表现形式:
地方财政风险程度如何,一方面取决于致险因素及危害程度,另一方面取决于当地财政的实力,即抵御风险的能力。由于我国各个地区的经济发展水平有很大的差别,地方财政风险的程度和抗风险的能力也有所不同。
经济发展相对滞后的省份及地区,地方财政风险的问题就卖带相对比较突出,且风险形式呈多样化;经济发展水平比较高的省份及地区,抵御财政风险的能力相对比较强,风险中宽芦形式也相对比较集中。从我们调查的情况来看。
二、引发财政风险的因素有
1、法定的财政义务。
2、或有财政义务。
3、经济周期性波动。
4、道德风险引发的中央政府为地方政府、国有企业债务承担的无限连带责任。
5、其他可以对政府造成严重负面影响的意外变故。
财政主体不适当的财政活动,给进一步的财政活动、社会经济带来潜在危害的可能性。
三、国际上,通常用两个指标来作为财政风险的临界值
国际上,通常用两个指标来作为财政风险的临界值:一个是政府债务余额占gdp的60%,—个是财政赤字占gdp的3%。
国际上,通常用两个指标来作为财政风险的临界值:一个是政府债务余额占gdp的60%,—个是财政赤字占gdp的3%。政府债务低于这两个指标,通常就被认为是安全的,超出指标则意味着风险上升。
目前,理论界对财政风险(Fiscal Risk)有不同定义:一种提法是,一般而言,所谓财政风险是指政府不适当的财政活动或财政行为(作为事件)给政府本身,给政府进一步的财政活动以及给社会经济带来的各种潜在危害的可能性。另一种提法是,“财政风险是专指财政领域中因各种不确定因素的综合影响而导致财政资金遭受损失和财政运行遭到破坏的可能性。”
风险性质
只要发生,国民都要承担程度不等的福利损失。这意味着国民在消费政府提供的公共产品和公共劳务并获得正效用的同时,也要消费可能伴随而来的副产品——财政风险——所带来的负效用。作为一种规则,要求消费的公共产品与劳务越多,可能承担的因财政风险带来的负效用越多。
四、财政风险的特征有哪些
财政风险的一般特征:
财尺念政风险具凯闹有广盯困罩泛性;
财政风险具有机遇性;
财政风险具有传导性;
财政风险具有时滞性
五、财政风险的财政风险的类别
人乱孙歼们通常可以把财政风险划分为两个大类:内生性财政风险和外生性财政风险。内生性财政风险具有理论意义上的风险属性,而外生性财政风险实际上属于财政活动过程中的不确定性。更重要的是,财政过程中人们最有可能有效防范、化解的财政风险也就是内生性风险。只要找到诱发内生性财政风险的比较具体的原因,然后采取有针对性的制度手段、技术手段,特定财政活动受内生性风险影响的程度完全可以降低哗冲到最低限度。
外生性风险是指源于财政系统外部各种不利因素引发的风险,如经济运行因素、政治因素、自然因素、技术因素等导致的财政资源浪费或效率下降的风险。内生性风险则是指源于财政系统内部各种不利因素引发的风险,该风险导致财政资源浪费或效率下降。这些因素主要包括:(1)政府职能界定不清导致政府与市场关系不协调。(2)财政立法滞后且有关法规制定不尽合理。(3)财政管理制度与专项管理制度不健全。(4)缺乏必要的公共决策过程。(5)凯穗事前、事后财政监督不力。(6)政府官员道德问题和职业技术问题。如前所述,相比之下,内生性风险比较容易化解,而外生性风险更难于控制。
六、财政危机与财政风险之间的区别
财政危机是 国家财政因收不抵支而发生严重的混乱和动荡。具体表现为:国家预算出现巨额赤字,入不敷出;国家债务剧增;停付全部或部分国家债务等。广义财政危机还包括货币信用制度的混乱和动荡,通常发生在资本主义国家的财政危机,是由国民经济军事化、实行膨胀性的财政金融政策或其他经济、政治原因而引起。主要表现是:国家财政收支状况趋于恶化,入不敷出,财政赤字巨大,国家债务增长,全部或部分国债停止支付和严重的通货膨胀。
财政风险一种提法是,一般而言,所谓财政风险是指政府不适当的财政活动或财政行为(作为事件)给政府本身,给政府进一步的财政活动以及给社会经济带来的各种潜在危害的可能性。另一种提法是,“财政风险是专指财政领域中因各种不确定因素的综合影响而导致财政资金遭受损失和财政运行遭到破坏的可能性。
财政危机是已经发生风险的,财政风险是有这种可能性,但不是绝对的
危机就是已经走到悬崖边啦,风险就是从现在开始,走到悬崖边的各种可能。
七、PPP项目中的财政风险指什么?
民间参与公共基础设施建设和公共事务管理的模式统称为公私(民)合作(public-privatepartner-ship-简称为PPP)。
PPP项目的主要风险有政策风险、汇率风险、TRANBBS技术风险、财务风险、营运风险。
政策风险即在项目实施过程中由于政府政策的变化而影响项目的盈利能力。为使政策风险最小化,就要求法律法规环境以及特许权合同的鉴定与执行过程应该是透明、公开、公正的,不应该出现官僚主义现象,人为的干扰应是最少的,否则,合作各方均会受到损失。PPP项目失败原因主要归结于法律法规与合同环境的不够公开透明,政府政策的不连续性,变化过于频繁,政策风险使私营合作方难以预料与防范。因此当政策缺乏一定稳定性时,私人投资方必然要求更高的投资回报率作为承担更高政策风险的一种补偿。有鉴于此,有些地方政府出台了有关法规,为基础设施特许权经营的规范操作提供了一定的法律法规保障。为PPP的进一步广泛与成功应用提供了政策支持,也在一定程度上化解了私营合作方的政策风险。[Page]
汇率风险是指在当地获取的现金收入不能按预期的汇率兑换成外汇。其原因可能是因为货币贬值,也可能是因为政府将汇率人为地定在一个很不合理的官方水平上。这毫无疑问会减少收入的价值,降低项目的投资回报。私营合作方在融资,建设经营基础设施时总是选择融资成本最低的融资渠道,不考虑其是何种外汇或是本币,因此为了能够抵御外汇风险,私营合作方必然要求更高的投资回报率。政府可以通过承诺固定的外汇汇率或确保一定的外汇储备以及保证坚挺货币(如美元)的可兑换性与易得性承担部分汇率风险,这样私营合作方的汇率风险将大为降低,在其它条件(盈利预期等)相同的情形下,项目对民营部门的吸引力增强。
技术风险直接与项目实际建设睁睁与运营相联系,技术风险应由私营合作方承担。以BOT为例,私营合作方在基础设竖毁施建成后需运营与维护一定时期,因此私营合作方最为关注运营成本的降低,运营成本的提高将减少私营合作方的投资回报,这将促使私营合作方高质量完成基础设施的建设,以减少日后的运营成本。
财务风险大小与债务偿付能力直接相关。财务风险是指基础设施经营的现金收入不足以支付债务和利息,从而可能造成债权人求诸法律的手段逼迫项目公司破产,造成PPP模式应用的失败。现代公司理财能通过设计合理的资本结构等方法、手段最大限度地减少财务风险。私营合作方可能独自承担此类风险,如果债务由公共部门或融资担保机构提供了担保,则公共部门和融资担保机构也可分担部分财务风险。
营运风险主要来自于项目财务效益的不确定性。在PPP运用过程中应该确保私营合作余早备方能够获得合理的利润回报,因此要求服务的使用者支付合理的费用。但在实际运营过程中,由于基础设施项目的经营状况或服务提供过程中受各种因素的影响,项目盈利能力往往达不到私营合作方的预期水平而造成较大的营运风险。私营合作方可以通过基础设施运营或服务提供过程中创新等手段提高效率增加营运收入或减少营运成本降低营运风险,所以理应是营运风险的主要承担者。私营合作方可以通过一些合理的方法将PPP运用过程中的营运风险控制在一定的范围内或转嫁。
到此,以上就是小编对于财政风险的问题就介绍到这了,希望介绍关于财政风险的7点解答对大家有用。
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财政风险:财政风险理论