[环球时报驻菲律宾特约记者张孝文环球时报记者李思昆苏静][如果有什么我能帮上忙的,请告诉我。12日,美国总统特朗普在河内会见越南国家主席陈大光时主动表示,他准备在包括中国和越南在内的南海中国争端各方之间进行调解。菲律宾媒体称这是一个“令人惊讶的提议”。美国有线电视新闻网将特朗普的这一举动描述为“兜售交易技巧”。美国在南中国海不是声索国,却频频派出战机打着“维护航行自由”的旗号在中国南中国海巡逻,不时扰乱本已平静的南中国海局势。对南中国海声索主权的越南和菲律宾对特朗普的最新提议表示感谢,但表示“最好不要碰它”。13日,中国外交部发言人耿爽表示:“我们相信,本地区国家有意愿、有智慧、有能力妥善处理好南海中国问题。同时,我们也希望外国尊重本地区国家维护南海和平稳定的努力,为此发挥建设性作用。”
澳大利亚《堪培拉时报》13日报道称,特朗普信守解决全球几乎所有问题的承诺,提议在南中国海问题上发挥作用。特朗普12日在与陈大光会面时表示,“南海,你知道,我们一直在看.”我知道你和中国已经为这件事争论了很长时间,如果我能提供任何帮助的话,我是一个优秀的中间人和仲裁者。然后他补充道:“我在双方都做了很多,所以如果我能帮到你,请告诉我。”
法国国际广播电台评论说,这是自美国政府和军方多次公开批评中国在南中国海中国海域的造岛活动并派遣军舰在那里落实《航行自由》以来,由特朗普本人作出的罕见公开表态。显然,特朗普愿意通过表态和提供帮助,作为第三方介入这场涉及美国国家利益的亚洲争端。美联社说,这场旷日持久、暗流涌动的争端是美国和中国这两个大国之间潜在的影响力、焦点和军事力量的较量,但与中国不同的是,美国在这片繁忙、石油丰富的水域并不是主权声索国。
然而,特朗普主动提出的志愿服务并没有达到预期的效果。据香港《南中国晨报》周三报道,越南和菲律宾领导人对一项可能增加北京方面对华盛顿介入南中国海的疑虑的提议反应谨慎。在12日的联合记者会上,当被问及特朗普的提议时,越南国家主席陈大光表示不同意。他说,他与特朗普总统就最近该地区的事态发展交换了意见,并强调,“我们的政策是通过和平对话处理南中国海争端,尊重外交和符合国际法的法律程序。”
菲律宾总统杜特尔特很快礼貌地驳回了特朗普的要求。据《菲律宾商报》13日报道,杜特尔特12日在东盟商务与投资峰会上发表演讲时说:“今天,中国是一个经济强国,我们必须成为朋友。”有些鲁莽的人希望看到我们在许多问题上与中国对抗,与世界对抗,但最好不要碰中国的南海。没有人能承担参战的后果。“
随后,菲律宾外长卡耶塔诺紧随其后表示:“我们感谢特朗普。”这是一个非常友好和慷慨的提议。他是一位出色的调解人和交易艺术大师。但他接着说,“没有一个国家能给出如此直截了当的答案,因为调解涉及所有声索国和非声索国”。卡耶塔诺表示,马尼拉将继续与北京保持双边对话。
美国的南中国海政策为何失败?《日本时报》13日称,尽管不情愿,但越来越多的人认识到,美国在南中国海的政策已经失败。它的战略在一定程度上依赖于联合东盟对抗中国,而美国的盟友菲律宾则反对水。从一开始,让东盟与中国对抗就不是一个好主意。韩国《首尔经济》认为,对于特朗普的提议,很多东南亚国家领导人的回应都是“最好不要干预”,因为中国凭借其经济实力在东南亚的影响力越来越大,而美国则希望中国解决朝核问题。前线很难拓展到南海中国问题。
法国国际广播电台注意到,在特朗普提出担任南海问题调解人几个小时后,中国和越南在南海问题上达成了重要共识。根据13日发表的中越联合声明,双方同意继续全面有效落实《南海各方行为宣言》,在协商一致基础上早日达成《中国南海行为准则》,管控海上分歧。避免采取使局势复杂化、使争端升级的行动,维护南海中国的和平稳定。
中国社会科学院亚太与全球战略研究院亚太文化研究室主任徐丽萍13日对《环球时报》记者表示,美国不会轻易放弃对南中国海事务的介入,这是由其一些国内政治利益,特别是军工集团所决定的。这也与美国的霸权地位有关,认为美国在世界上所有争端中都有发言权,应该介入。但这是美国的单方面态度。越南和菲律宾对特朗普的提议做出了理性和慎重的回应。从这种互动中,我们可以看到,现在南海中国有改善的趋势,虽然美国仍然想干预,但该地区所有国家都知道,这种干预对他们没有好处,反而会损害自己的利益。
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